2018年湖北精神文明建设简报第十一期-凯发网官方平台

　　【文明城市创建专栏】

　　大冶市坚持创建为民惠民  打造现代文明城市

　　大冶市立足城市转型升级、改善民生环境，坚持创建为民惠民，不断提升文明城市创建水平。

　　一、坚持深化认识

　　始终把全国文明城市创建作为惠民为民的“第一工程”来抓，建立“领导小组 指挥部”工作机制，高位统筹推进。按照点位精准、任务精准、责任精准的要求，对照创建工作测评体系，严格落实市领导、市直部门单位包保、协调、督办社区（村）城市创建工作机制。制定《大冶市文明创建常态化督办考核办法》，实行每日督办、每周通报、每月考核排名，对城市创建工作落实不力的单位和责任人严肃追责问责。统筹公益宣传，营造浓厚氛围。突出培育社会主义核心价值观灵魂主线，多层次、多角度、多形式开展各类公益广告宣传。创办城市创建专刊，在媒体开辟专栏，全方位宣传创建动态，形成浓厚的创建氛围。

　　二、坚持创建为民

　　牢固树立“创建为民惠民”理念，广泛征求意见，先后召开座谈会523次，走访居民5.6万户，收集群众意见建议8万多条次，逐一归纳分类，列出清单，照单落实。全力实施“五大基础设施建设”工程，高标准推进城市规划建设、完善交通设施体系、提升城市景观形象。先后投入50亿元，完成城乡基础设施提档升级工程，新建改建一批农贸市场、停车场、公园、中小学校；完成城乡一体化引水等一批民生实事工程。常态化推进车辆乱停乱靠、快递行业车辆逆行闯红灯、“牛皮癣”等专项整治；按照“四个一批”（进店回归一批、就近进店一批、远处分流一批、地摊规范一批）的原则，整治城区农贸市场。

　　三、坚持创建靠民

　　健全“四类组织”。规范建强基层党组织，建立健全自治组织，做实壮大志愿组织，积极培育社会组织。全面规范居民小区、商业街区、“两新”组织党组织建设。成立为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐等各类社会组织。不断优化城市治理体系，引导市民自治和参与文明创建，形成人人参与、合力共创的良好氛围。搭建“八大平台”。搭建市民自治管理、文明素养提升、志愿服务、不文明行为教育转化、角色互换体验、先进典型示范、青少年德育、群众意见收集等八大平台，广泛发动群众参与城市创建工作。成立大冶文明学院，提升市民文明素养。推进“全民阅读”，打造“书香大冶”。推广“志愿大冶”微信小程序，提升志愿服务参与度。建立文明电子档案系统，设立20处城管执法、卫生保洁、交警交通执法等体验岗，提升市民公共意识。打造“好人之城”，全面营造崇德向善、见贤思齐社会氛围。建立市民服务和管理电子信息系统，统筹市民意见收集、处理、反馈并督办落实。完善“五项机制”。建立健全属地部门群众三方联动、全民监督、资金统筹保障、群众考核评比、奖励激励和惩戒处罚等五项机制，确保工作扎实有效推进。

　　四、坚持创新推动

　　推进城市管理综合执法改革。成立城市管理综合执法局，将环保、公安、食药监等8家部门的城市管理处罚权划入执法局。创新推行“三定四有五到位”人性化、法治化、精细化城市管理机制，有效解决出店经营、流动商贩、车辆乱停乱靠等城市管理顽疾。推进城区环卫市场化改革。采取购买政府服务方式，引进专业保洁公司，全面负责城区的环卫保洁工作，强化督办力度，让城区环卫作业实现全天候、全覆盖。推进社会领域改革。统筹推进医疗、教育、社保、村改居、污水治理等民生领域改革，全面启动城市禁鞭工作，着力破除陈规陋习，规范城市管理，以改革活力推动城市综合管理水平迈上新台阶。

　　五、坚持全域创建

　　实施“三大提升行动”。结合乡村振兴战略，深入实施“人文素养、洁美乡村、文化惠民”提升行动。实现红白理事会、村规民约教育、十星级文明户评选“三个全覆盖”，着力推进农村精神文明创建。实施“村镇创建工程”。以争创10个全国文明村镇、50个省级文明村镇、100个黄石级文明村镇为目标，采取项目化、精细化、量质化措施推进文明村镇创建工作。实施“八城同创”。以全国文明城市创建为统领，统筹推进国家历史文化名城、国家卫生城市、国家森林城市、国家环保模范城市、全国综治维稳“长安杯”等城市创建工作，深入推进全行业创建。